Bolivia avanza en reforma eléctrica con foco en renovables, competencia e inversión privada - RE 12-05-2026

El Gobierno de Bolivia ha dado inicio al proceso de transformación del sistema eléctrico nacional con la presentación formal del proyecto de la Nueva Ley de Electricidad y Energías Renovables. La iniciativa marca el comienzo de un trámite técnico, legislativo y de consulta ciudadana que involucrará a distintas instituciones del Estado y a la sociedad civil.

El Ministerio de Hidrocarburos y Energías entregó el proyecto al Ministerio de la Presidencia, activando su revisión en instancias como UDAPE, CONAPE y posteriormente la Asamblea Legislativa Plurinacional, además de un proceso de socialización con actores sociales y productivos del país.

Un sistema con limitaciones estructurales

Según el planteamiento del Ejecutivo, el sistema eléctrico boliviano arrastra déficits estructurales desde hace décadas. El modelo actual, basado en una fuerte concentración del sector en una empresa estatal, habría limitado la inversión privada, generado ineficiencias en la operación y la inversión, y afectado la calidad del suministro eléctrico.

El Gobierno sostiene que este esquema ha llegado a su límite de capacidad de respuesta y ha contribuido a una crisis energética vinculada al sector de los hidrocarburos.

Apertura del sector y nuevo marco institucional

El proyecto de ley propone un rediseño del sistema eléctrico en el que la empresa estatal ENDE mantiene su rol como operador, pero en un entorno de competencia con el sector privado.

El nuevo modelo se estructura en cinco ejes principales:

• Apertura de la generación, transmisión y distribución a la inversión privada, bajo reglas claras, contratos de largo plazo y garantías jurídicas para aportar previsibilidad al sistema.
• Creación de la Entidad Reguladora de Energía (ERE), un organismo independiente encargado de la supervisión técnica, la transparencia y el cumplimiento normativo, con el objetivo de eliminar conflictos de interés.
• Introducción de mecanismos competitivos mediante subastas públicas, orientados a lograr precios más eficientes y mejorar la calidad del servicio eléctrico.
• Impulso a la diversificación energética y al desarrollo de energías renovables, además de reforzar el acceso universal a la electricidad como un derecho.
• Proyección de Bolivia como un hub energético regional, con mayor capacidad de generación, interconexión e intercambio de energía con países vecinos.

Un cambio de modelo económico

El Gobierno enmarca esta reforma dentro de un cambio más amplio del modelo económico, basado en la atracción de inversión responsable, el fortalecimiento institucional y la mejora del bienestar social.

Según el planteamiento oficial, Bolivia cuenta con recursos energéticos suficientes para liderar su propia transformación, pero necesita un nuevo marco normativo que permita su desarrollo.

Inicio del proceso legislativo y social

Con la entrega del proyecto de ley se inicia un proceso nacional que incluye análisis técnico en UDAPE y CONAPE, debate en la Asamblea Legislativa Plurinacional y una fase de consulta con organizaciones sociales, comunidades y sectores productivos.

El Ejecutivo considera este proceso como el inicio de una discusión estructural sobre el futuro energético del país, que —según señala— Bolivia ya no puede seguir postergando.